На прошлой неделе Совет Федерации утвердил несколько важных дополнений, которые Государственная дума внесла в УК РФ. В результате милицейские погоны превратились в отягчающее обстоятельство

Петр Скобликов, доктор юридических наук, профессор Академии управления МВД России

Изменения в УК подаются как продолжение масштабной реформы милиции. Дополнения, получившие наибольший резонанс и благоприятные оценки политических и общественных деятелей, состоят в том, что содержащийся в УК РФ перечень обстоятельств, отягчающих наказание, пополнился новым — "совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел" (ч. 1 ст. 63).

1. ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Концепция определяет основные цели, задачи и направления развития системы тылового обеспечения правоохранительной деятельности с учетом социально-экономического развития государства, реформирования МВД России, имеющихся ресурсов и возможностей.
Необходимость развития и совершенствования тылового обеспечения МВД России обусловлена задачами усиления правоохранительной деятельности, совершенствования нормативной правовой базы, рационального использования финансовых и материально-технических средств.
Правовой основой тыловой деятельности являются Конституция Российской Федерации, общепринятые принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты
МВД России.
Настоящая Концепция совершенствует, корректирует и развивает положения Концепции развития Службы тыла МВД России на 2003 - 2010 годы, утвержденной приказом МВД России от 02 апреля 2003 г. № 214.

Бюджетные ассигнования на национальную оборону, безопасность и правоохранительную деятельность вырастут в ближайшие три года более чем на 20%. Такое заявление сделал вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.

Возвращение ленинских принципов и вовлеченность общественности в охрану правопорядка

Президент Дмитрий Медведев в начале июля предупредил руководство МВД, что он настоятельно не советует ему затягивать подготовку новой редакции Закона «О милиции». Милиционеры уже почти год пытаются выдумать основные положения реформы службы, но воз и ныне там. Из кратких их откровений перед прессой известно только, что перестройка МВД будет заключаться в следующем:

В четверг, 22 июля президент России Дмитрий Медведев подписал пять законов, регулирующих работу милиции. Об этом Медведев написал в своем микроблоге на сервисе Twitter.

Отныне претендентов на должности в милицию попросят сдавать анализы на алкоголь и наркотики. Кроме того, будущие милиционеры пройдут психофизиологическое исследование. Не факт, что тех, кто успешно прошел тестирование сразу примут на работу. Кандидатам на должности в структуры МВД придется заручиться рекомендациями от действующих сотрудников.

В пяти законах, касающихся работы милиции, которые подписал Дмитрий Медведев, по его словам, присутствует не только "закручивание гаек". Речь в них идет и о социальном статусе сотрудника милиции, и о социальных гарантиях для них и членов их семей.

Однако именно об ужесточении требований к милиционерам, не только действующим, но и будущим, говорил президент РФ.

Статья 1. Милиция в Российской Федерации
1. Милиция в Российской Федерации – система подразделений федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государст-венной политики и нормативному правовому регулированию в сфере внутренних дел, и его территориальных органов, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы человека и гражданина, собственность граждан и организаций, законные интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах полномочий, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
2. Милиция является составной частью сил обеспечения национальной безопасности.

29 июля 2010 года, Москва. Рабочая группа по реформе МВД выражает серьезную озабоченность рядом положений законов, «направленных на повышение эффективности деятельности МВД», подписанных Президентом РФ 22 июля 2010 года.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 156-ФЗ от 22 июля 2010 года вносит изменения в ст. 34 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с этими изменениями «публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, в том числе в отношении решений вышестоящего государственного органа либо государственного органа, ... если это не входит в его служебные обязанности» являются грубыми нарушениями служебной дисциплины.